中国—东盟新兴产业彰显合作活力

7月4日，由中国工业和信息化部、广东省政府、深圳市政府共同主办的中国—东盟新兴产业论坛在深圳召开，RCEP产业合作委员会主席、中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁应邀出席开幕式并做主旨演讲。

许宁宁谈到，中国与东盟密切产业合作，是双方共同应对世界经济不稳定性的对策之一，是双方经贸发展的重大举措。在当今全球产业链构建、巩固具有极大重要性的形势中，切实加强双方的产业合作已成为当务之急。

许宁宁就增进双方产业合作提出十点建议：

一是双方应充分认识到当前增进产业合作的重要性、紧迫性，把其作为实现中国—东盟经贸发展互利共赢目标的一项重要工作来积极落实。应充分认识到产业合作是项系统工程，需要政府部门、行业商会、企业以及各有关方积极协调。应充分认识到产业合作、调整产业结构具有一定的长期性，应根据国内外经济形势变化、自贸区大市场的成熟程度，通过制定产业合作的近中长期规划，来有重点、有步骤、有计划地加快合作。

二是双方应充分认识到创新是产业合作的活力所在，通过创新来实现产业优势互补、互利合作。

三是充分利用好RCEP区域开放、中国—东盟自贸区升级为产业合作提供的有利条件。开放市场必须和产业合作紧密结合，才能实现开放市场的目的。

四是双方应制定产业合作行动计划。《中国—东盟产能合作联合声明》于2015年11月发布，近八年来形势发生了许多新变化，当前双方制定产业合作《行动计划》，有益于做细做实产业合作。

五是应充分发挥双方行业商协会在产业合作中的优势，增进双方行业商协会的对接合作，提高行业商协会的国际合作水平。双方行业商（协）会应利用其灵活性、代表性强的优势，加强行业对接和合作，建立完善地区性国际行业合作机制，代表企业向政府主管部门建言献策，为企业在产业合作中获得新发展提供服务。

六是应积极推进国际合作产业园区建设，为双方产业合作提供对接基地。

七是应充分发挥地方在推进双方产业合作中的优势，充分发挥自由贸易试验区、自由贸易港、国际物流园区等的作用。

八是应充分发挥中国—东盟博览会、中国—东盟新兴产业论坛在增进双方产业合作中的作用。

九是加强双方产业合作的有关配套行业合作，进一步加大中国与东盟在金融、物流、科技、知识产权、技术法规和经济法规、标准和合格评定程序，以及法律咨询、商务咨询、会计服务、信息服务等领域的合作，以一系列的配套合作协助产业合作。

十是应加强双方产业合作的系统研究和能力建设。

许宁宁表示，作为中国与东盟对话合作机制的中国—东盟商务理事会、RCEP产业合作委员会将持续予以助力中国—东盟产业合作新发展。

中国工信部部长、印尼工业部部长、新加坡新闻和通讯部部长、老挝工业和贸易部部长、缅甸工业部部长、菲律宾信息和通讯技术部部长、东盟秘书长等中国东盟代表出席了会议。

与会各方一致认为，发展新兴产业成为各国培育增长新动能、打造经济增长极的重要选择。中国和东盟在新兴产业领域互补性强，在新能源汽车、数字经济、能源电子等产业领域具有广阔合作空间，要进一步加强政策对接，挖掘一批重大项目，激发产业转型与创新发展的潜力，推动合作再上新台阶。

工业和信息化部在论坛上发布的数据显示，2022年，中国新一代信息技术、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业增加值占GDP比重超过13%，形成一批具有全国影响力的先进制造业和战略性新兴产业集群。5G应用融入97个国民经济大类中的60个。光伏组件、风力发电机等清洁能源装备关键零部件占全球市场份额的70%。

许宁宁在接受媒体联合采访时表示，创新是中国与东盟产业合作的活力所在，要通过创新来实现产业优势互补、互利合作，要充分利用好RCEP区域开放为产业合作提供的有利条件。中国-东盟新兴产业论坛此次在深圳举办具有积极意义，有益于增进双方产业合作，在市场开放中以合作获发展，以合作应对挑战，彰显了深圳积极扩大开放、对接产业合作商机的积极作为。

许宁宁谈到，深圳凭借区位优势、产业优势和开放优势，在中国与东盟的经贸合作中一定程度上起到了引领作用。例如，深圳与新加坡在智慧城市方面的合作，就显示出先行示范的作用，同时比亚迪、华为等一批具有影响力的深圳企业近年来也纷纷进入东盟国家，以产业、技术等优势为这些国家的经济发展带来了新动能。