娄底高新区：廉政之花绚丽绽放

行走在娄底高新区，映入眼帘的除了项目建设的热火朝天，还有随处可见的“廉”花盛开：清廉大道、清廉社区、清廉广场、清廉大厅、清廉走廊、清廉企业、清廉项目。

今年以来，娄底高新区纪工委严格按照《娄底高新区“清廉园区”创建实施方案》，紧抓源头“廉要素”，打好优化营商环境“组合拳”，在文化阵地、清廉样本、监督保障等方面深耕细作，着力营造政治生态风清气正、党员干部清正勤勉、营商环境亲清和谐、社会风气清朗向上、文化氛围崇清尚廉的清廉园区。

打造特色廉洁文化矩阵

廉洁文化矩阵打造是清廉园区建设的重要内容。

在人和新村，以烧车御史谢振定、开国上将李聚奎等历史文化名人廉政故事为背景打造的廉洁文化广场，目前已吸引万余名党员干部群众参观学习，成为廉洁文化重要“打卡地”。

该区持续从地域文化中汲取智慧营养，从传统文化中挖掘教育资源，从先进文化中凝聚思想共识，在廉洁教育上积极探索、认真实践，以清廉大道马头山路为中轴，辐射社区、企业、建设工地，通过制作清廉标语、廉政图画、宣传标语等形式，打造出有主题、有特色、有文化、有内涵的廉洁文化阵地10余处。

“接下来，我们将深刻理解新时代廉洁文化建设内涵，立足区域实际，不断探索地域文化、传统文化与廉洁文化融合路径，持续用活廉元素，让廉花遍地开”。娄底高新区纪工委主要负责人表示。

积极培树清廉样本单位

一本《娄底高新区入园项目审批事项服务手册》，从审批流程到事项清单，从监督服务到追责问责，进行严格梳理，明确责任人和办理时限。

随着市建设、自然资源等单位赋权全部到位，该区政务大厅实现了“园区事园区办”“今日事今日办”“一件事一次办”“一枚印章管审批”等制度，开发建设局也被树为清廉样本培树单位。

凯越机械公司自年初启动项目建设以来，因方方面面的原因，一直进展不顺，项目设计存在缺陷，土地及施工问题引发的工农矛盾，一直困扰着项目的推进。开发建设局在获悉情况后，组织专业团队全程义务为该企业提供技术服务和支持，优化施工技术方案，多次深入现场同群众解释劝解，现场提供政策咨询，打通附近居民通行便道，化解了多起阻工事件。目前，该项目建设正在有序推进。

“我在外办企业几十年，还是头一回碰到娄底高新区这么好的服务质量、办事效率。”凯越机械负责人肖卫国称赞道。

规范用权夯实清廉基石

征地拆迁推不动？迁坟工作群众意见大？针对园区项目建设进度偏慢的问题，区纪工委开展“夯实清廉基石”攻坚专项行动，向“庸懒散漫推脱”作风顽疾亮剑，督促职能部门编制“权责”清单，让权责在阳光下运行。

智能电子产业园于2022年10月完成招投标，项目建设初期，以原社会事务中心建设站站长刘某某为首的犯罪团伙，利用职务便利，获取项目信息，通过抢栽、抢建、强揽等方式，严重损害了项目进度，项目建设一度停滞不前。为清除破坏环境“污染源”，娄底高新区以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气，坚决清除亲而不清“绊脚石”，2023年元月，该团伙主要成员先后被公安机关刑事拘留。

园区发展，关键在规范用权。把权责“晒”出来，做到公平公正公开，干部用权才能不缺位、不越权、不滥权，人民群众才能信赖不猜忌，征地拆迁才能有序推动，项目建设进度才能按时跟进。

今年以来，娄底高新区全面规范征地拆迁工作，实行“三榜”公示制，坚持以公开促公平，出台迁坟工作流程，做到阳光拆迁、和谐拆迁，至5月底，已累计征收房屋27栋，腾房倒地15栋，实现了“零”上访。解放路、高新区小学等停滞项目也已重新开工，各项目建设进度明显加快。

督查督办优化营商环境

今年，为了推动亲清和谐的政商关系，持续优化园区营商环境，园区纪工委立足本职工作，联合组织工作局开展重点工作督查督办，一方面推动职能部门履职尽责，凝聚干事担当精气神，另一方面建立新型政商关系，保障经营主体健康发展，同时深化“清廉园区”建设，营造成风化人良好氛围。在推动园区项目建设上发挥监督保障作用。

园区企业广西维易通公司自去年上半年以来，其租赁的厂房屋顶出现漏水。公司多次同租赁方金园公司进行了报告协调，但问题一直没有解决。

在一次重点工作考核现场走访过程中，广西维易通公司向考核组反映了该情况。考核组随即向金园公司发出了督办函，要求金园公司无条件为企业提供服务，立即组织人员维修。仅仅一周时间，漏水问题就解决到位。

广西维易通公司负责人李辉满怀感激之情：“清廉园区建设搞的好，园区部门的责任心加强了，更务实了，我们老板要少操好多心。”

“投资环境就像是空气，空气清新了才能吸引更多项目投资落地”，娄底高新区负责人说道，“只有构建好了亲而有度、清而有为的新型政商关系，才能确保项目引得进、留得住、发展得好，才能确保招商引资这潭活水源源不断向内流。”

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